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財政補貼將做重大調整 垃圾發電或不再享受雙重補貼

  來源:安全管理網 
評論: 更新日期:2019年10月23日

近期,財政部網站掛出了一份對全國人大代表 王毅在今年全國兩會上提出的“關于保障垃圾處理產業健康穩定發展的建議”的答復函。

答復函明確指出,國家財政將逐步減少新增項目納入補貼范圍的比例,同時優化垃圾發電項目產業布局,保障垃圾處理產業健康穩定發展。很顯然,國家相關主管部門已經注意到垃圾發電項目過于火爆,有意給垃圾發電產業降溫。

同時答復明確指出,可再生能源電價附加補貼政策屬于能源政策,設立目的是解決能源結構問題,而非環保政策;在生態環境保護領域,中央層面有專門的政策和支出途徑,近年來中央財政支出力度都是不斷增大的。

由此可見,作為環保產業的垃圾發電項目,未來將繼續享受垃圾處理補貼費用,但是對于電價補貼,在可再生能源補貼政策收緊的情況下很有可能會有調整,這對垃圾發電產業將帶來重大影響。

大家都知道,垃圾發電項目享受雙重補貼。一個是電價補貼,這個是納入國家可再生能源補貼之內的;另外一個就是垃圾處理費,這個是生態環境保護領域的,屬于環保政策補貼,這兩種補貼有本質區別。

財政部在答復中明確指出:下一步,我們擬對可再生能源電價附加補助政策進行調整,放開目錄管理,由電網企業直接確認符合補貼要求的項目及對應補貼金額。再加上財政部解釋可再生能源補貼是能源政策而非環保政策,就指出了良種補貼的不同,暗含著垃圾發電項目享受的雙重補貼會有調整。因此在可再生能源補貼收緊的情況下,垃圾發電電價補貼會存變故。

此外,財政部在答復中明確指出:考慮到垃圾焚燒發電項目效率低、生態效益欠佳等情況,將逐步減少新增項目納入補貼范圍的比例,引導通過垃圾處理費等市場化方式對垃圾焚燒發電產業予以支持。

由此可見,垃圾發電雖然電價補貼會有調整,但是將繼續享受垃圾處理費補貼。目前國家在大力發展環保產業,因此對于環保方面的補貼短時期內不會有調整,或許會進一步增加。垃圾發電廠處理城市生活垃圾,有效解決了垃圾圍城 的難題,屬于民生項目,因此垃圾處理費補貼有可能會不減反增。

此我們可以梳理出未來垃圾發電產業會有重大變化:一、繼續享有雙重補貼的政策會有調整。二、首當其中的就是電價補貼會有調整,是完全取消還是減少由電網決定。三、垃圾處理費會有增加,由當地市場主導。

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